2019年上海留学生落户政策主要面向在国外获得学位并有意向回国在上海就业发展的留学人员。根据上海市人力资源和社会保障局相关规定，基本条件和要求如下：

1. 学历要求：
   留学生需在国（境）外高校获得学士及以上学位（含本科、硕士、博士），且所就读院校原则上应为世界知名高校或属于教育部认可的海外院校名单。

2. 回国时间要求：
   申请者应在毕业后2年内首次回国，并在上海就业并持续缴纳社会保险和个税。

3. 就业与社保要求：
   申请人需与上海用人单位签订劳动合同，单位注册地在上海，且依法为申请人缴纳社会保险和个税。一般要求连续缴纳6个月及以上（本科）或3个月及以上（硕士及以上），且社保缴费基数需达到上海市当年规定标准。

4. 单位资质：
   用人单位需具备人事档案管理权或委托资质的人力资源服务机构，且单位注册资金一般不低于100万元人民币。

5. 无违法记录：
   申请人需无犯罪记录，遵守国家法律法规。

6. 特殊优惠政策：
   对于毕业于世界排名前50名高校的留学生，可享受“直接落户”政策（无需社保基数和时间限制）；排名51-100名的，只需在上海工作并参保即可，无社保时长要求。该排名通常参考QS、Times Higher Education等权威榜单。

7. 申请材料：
   包括护照、留学学历学位认证、劳动合同、社保缴纳记录、个税缴纳证明、单位营业执照、户口本及身份证等。

8. 办理流程：
   通过“上海一网通办”平台在线提交申请，经审核通过后，领取《落户批复》，再办理户口迁移手续。

总体而言，2019年政策已逐步向高水平海外人才倾斜，简化流程，鼓励优秀留学生来沪发展。建议申请人关注官方最新通知，确保材料真实完整，及时办理。